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美國兩黨就債務(wù)上限問題博弈不斷 中誠信國際下調(diào)美國主權(quán)信用評級

2023-05-26 13:18:32 來源:澎湃新聞

美國兩黨遲遲未能就債務(wù)上限問題達(dá)成一致,多家評級機(jī)構(gòu)將美國評級列入負(fù)面觀察名單,甚至下調(diào)了評級。


(相關(guān)資料圖)

5月25日,中誠信國際將美國的主權(quán)信用級別由AAAg下調(diào)至AA+g,繼續(xù)列入可能降級的觀察名單。

當(dāng)?shù)貢r間5月24日,國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)率先將美國的“AAA”長期外幣發(fā)行人違約評級(Long-Term Foreign-Currency Issuer Default Rating)列入負(fù)面觀察名單。

惠譽(yù)表示,負(fù)面評級觀察反映了美國政治黨派偏見的增加,這阻礙了美國達(dá)成提高或暫停債務(wù)上限的決議,而“X日”(即美國財(cái)政部在不產(chǎn)生新債務(wù)的情況下,耗盡其現(xiàn)金頭寸和采取非常措施的能力)即將到來。

惠譽(yù)稱,仍期望美國能在“X日”之前解決債務(wù)上限問題。然而,債務(wù)上限不會在“X日”之前提高或暫停的風(fēng)險已經(jīng)上升,因此美國政府可能會開始拖欠其部分債務(wù)。債務(wù)上限問題上的邊緣政策、美國當(dāng)局未能有效應(yīng)對中期財(cái)政挑戰(zhàn),這將導(dǎo)致預(yù)算赤字上升和債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,預(yù)示著美國信譽(yù)面臨下行風(fēng)險。

中誠信國際表示,在美國利率快速走高、通脹回落不及預(yù)期的背景下,伴隨兩黨的角力復(fù)雜性的升級,此次達(dá)成債務(wù)上限共識的難度空前,債務(wù)上限博弈的時間和對市場的沖擊也持續(xù)增加。在基準(zhǔn)情形下,兩黨將暫停債務(wù)上限或在違約點(diǎn)(X日)到來之前提高上限以避免違約,但即使此次債務(wù)上限能夠達(dá)成一致,反復(fù)拉長的博弈也將降低美國政府政策路徑的可預(yù)見性,加劇美國經(jīng)濟(jì)和政治局面的波動。

中誠信國際認(rèn)為,此次下調(diào)美國主權(quán)信用級別主要基于以下理由:美國兩黨政治分歧加劇,增加了解決債務(wù)上限問題的難度,對于政策的有效性和延續(xù)性構(gòu)成負(fù)面影響;美國政府債務(wù)水平在AAAg級別國家中處于最高水平,且高利率推升了美國政府債務(wù)成本,對于債務(wù)可持續(xù)性構(gòu)成挑戰(zhàn);隨著美國銀行業(yè)危機(jī)的持續(xù),美聯(lián)儲的政策路徑選擇面臨多重挑戰(zhàn),或加劇經(jīng)濟(jì)的波動性;財(cái)政實(shí)力惡化以及頻繁觸及債務(wù)上限正在侵蝕美元的信用基礎(chǔ)??紤]到隨著違約點(diǎn)的臨近,美國因政治博弈發(fā)生延期償付的可能性依然存在,中誠信國際將美國繼續(xù)列入可能降級的觀察名單,并將密切關(guān)注近期債務(wù)上限的談判進(jìn)程。

中誠信國際提及,若兩黨在X日到來之際未能達(dá)成共識,導(dǎo)致美國政府部分或?qū)嵸|(zhì)性違約,中誠信國際將考慮繼續(xù)下調(diào)美國主權(quán)信用級別。而如果美國債務(wù)上限問題得到解決,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的到期接續(xù)避免違約,美國主權(quán)信用級別將被撤出觀察名單。

當(dāng)?shù)貢r間5月25日,路透社報(bào)道稱美國共和黨和白宮認(rèn)為美國債務(wù)上限談判取得進(jìn)展。美國總統(tǒng)、民主黨人拜登和美國眾議院議長麥卡錫的談判代表們在當(dāng)?shù)貢r間周三舉行了雙方會談,試圖就提高美國31.4萬億美元的債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,避免災(zāi)難性的違約。經(jīng)過四個小時的白宮會議,麥卡錫表示,談判有所改善,并將在晚上繼續(xù)進(jìn)行。盡管仍有一些問題尚未解決,他預(yù)計(jì)雙方將達(dá)成協(xié)議。

彭博社援引知情人士稱,雙方(民主黨與共和黨)在最近幾天的談判中縮小了分歧,不過商定的細(xì)節(jié)是暫定的,最終協(xié)議仍未達(dá)成。雙方尚未就美國債務(wù)上限的金額達(dá)成一致。

(文章來源:澎湃新聞)

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