□ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋
□ 法治日報全媒體通訊員 馬小松
滿載的商砼車碾壓著水點子開進陜西省安康市高新區(qū)一個工地現(xiàn)場。在工地外盯著工程進度的準業(yè)主陳先生呷了一口濃茶，喜笑顏開。
(資料圖)
2022年10月，此商業(yè)樓盤的開發(fā)商將房地產(chǎn)開發(fā)工程發(fā)包給某公司承建，某公司違規(guī)交由李某承包并進場施工。后李某由于無資金墊付以及承包工程款撥付與開發(fā)商發(fā)生糾紛，導致該樓盤一度停工，準業(yè)主們急得火燒眉毛。
安康市漢濱區(qū)人民法院高新法庭迅速將該案引入訴訟程序，及時啟動司法鑒定，固定施工界面后李某管理的原施工班組退場，新施工隊進入，工地得以迅速復工復產(chǎn)。
此案是安康市兩級法院踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念的生動實踐。近年來，安康市兩級法院在統(tǒng)籌立案、審判、執(zhí)行各領域各環(huán)節(jié)下功夫，擦亮了“營商環(huán)境最安康”金字招牌。
府院聯(lián)動
助力破產(chǎn)企業(yè)涅槃重生
暮春時節(jié)，安康市嵐皋縣某小區(qū)內(nèi)綠草如茵，新建成的樓房錯落有致。而在2021年之前，這里還是一片雜草叢生的“爛尾樓”。由于原投資商資金鏈斷裂，導致開發(fā)建設停擺，2017年開發(fā)商向嵐皋縣人民法院申請破產(chǎn)清算。
同年4月，嵐皋縣人民法院裁定受理該公司破產(chǎn)清算一案，迅速組建破產(chǎn)合議庭指導破產(chǎn)清算管理人核查破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)，處理破產(chǎn)衍生訴訟50余起，裁定確認債權(quán)76筆，債權(quán)總額1.5億元，剔除債權(quán)1400余萬元，通過債權(quán)人會議，確定資產(chǎn)處置方案。
該案系安康市審結(jié)的首例房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件，通過破產(chǎn)清算引入新的施工單位，恢復工程續(xù)建，成功保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，實現(xiàn)多方共贏。
為深化“府院聯(lián)動”機制，實現(xiàn)行政與司法良性互動，安康市中級人民法院與安康市委政法委、市工商聯(lián)、市司法局聯(lián)合成立非公有制企業(yè)法律維權(quán)服務中心；與市工商聯(lián)簽署聯(lián)動工作協(xié)議，建立民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接機制；與中國人民銀行安康支行等部門聯(lián)合印發(fā)《關于全面推進安康市金融糾紛多元化解機制建設的實施意見》，建立金融糾紛多元化解機制；與市發(fā)改委、市司法局聯(lián)合建立價格爭議協(xié)商解決機制，推動價格爭議訴前化解。
“我們要求全市法院在辦理破產(chǎn)案件中，明確承諾破產(chǎn)案件平均審理周期縮短30天，無產(chǎn)可破等符合簡易審理條件的破產(chǎn)案件一般在6個月內(nèi)辦結(jié)，以此依法高效推動破產(chǎn)糾紛實質(zhì)化解，實現(xiàn)債權(quán)人、債務人、股東、社會多方利益共贏，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！卑部抵性焊痹洪L范化冬坦言。
善意執(zhí)行
護航企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠
“每月10日是給廠里1000余名工人發(fā)工資的時間，要是公司賬戶被凍結(jié)了，那工人們可要鬧開鍋了?！卑部蹈咝聟^(qū)某電子廠投資人著急地向法官說。
該電子廠是安康市高新區(qū)重點招商企業(yè)，最近，該電子廠發(fā)現(xiàn)其從供貨商某科技公司采購的原材料存在質(zhì)量問題，遂拒絕按原合同協(xié)議金額向供貨商付款而引發(fā)糾紛，供貨商將其告上法庭并申請財產(chǎn)保全，該廠銀行賬戶面臨被查封、凍結(jié)的風險。
案件承辦法官得知后，第一時間啟動訴前調(diào)解機制。在綜合分析企業(yè)的支付能力后，提出不凍結(jié)、不查封賬戶，法庭督促義務方限期履行付款義務的方案，盡力為雙方企業(yè)解憂紓困，后經(jīng)一審判決支持科技公司的訴請。電子廠不服，上訴至安康中院，要求扣除不合格產(chǎn)品的相應貨款。
為幫助企業(yè)盡快擺脫訴累，二審法官加大了庭前調(diào)解力度，從解決實際問題、恢復正常生產(chǎn)、規(guī)范企業(yè)運營、增強企業(yè)活力等角度，通過線上線下相結(jié)合的方式，與雙方企業(yè)進行耐心細致的溝通，科技公司最終愿意放棄違約金，對付款時間也作出一定讓步，雙方達成調(diào)解協(xié)議，二審從受理到結(jié)案僅用時19天。
2022年，安康兩級法院對438家企業(yè)廠房、設備采取活凍活封措施，對80名企業(yè)法定代表人臨時取消限制高消費措施，對具有挽救價值的被執(zhí)行企業(yè)，及時修復企業(yè)信用，盡最大可能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促使其恢復發(fā)展。
“要圍繞解決企業(yè)最關心、反映最強烈、影響發(fā)展最迫切的問題，運用法治思維解決好制約企業(yè)的發(fā)展難題，著力營造安商惠企的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。”安康中院黨組書記、院長劉娟告訴記者。
貼心守護
服務特色產(chǎn)業(yè)做大做強
紫陽縣富硒茶葉的種植面積達25萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值50億元以上，全縣茶葉從業(yè)人員超過12萬人，茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是縣域營商環(huán)境的重要指標。
今年4月，紫陽縣人民法院在調(diào)解一起勞務用工糾紛中發(fā)現(xiàn)，許多茶葉企業(yè)未給員工購買保險，員工一旦在務工中受傷，打官司耗時耗力，影響企業(yè)發(fā)展。針對這種情況，紫陽法院及時向茶企發(fā)送司法建議書，提出針對性的司法建議，幫助企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營中涉法涉訴風險。
今年3月，該院在茶葉主產(chǎn)區(qū)設立“紫陽富硒茶司法服務中心”，通過定期組織公安、信訪、司法等相關職能部門召開涉茶糾紛研判會，積極了解企業(yè)法律需求，梳理存在的風險點和糾紛隱患，為全縣113家紫陽富硒茶企業(yè)提供“導引式”“把脈式”“問診式”服務。
紫陽縣某茶葉有限公司為擴大生產(chǎn)經(jīng)營，該公司及公司法定代表人曾分別向幾家銀行進行了融資。但因一些不利影響，該公司無法按期償還借款本息。
在案件執(zhí)行過程中，考慮到茶企進入償債高峰，強制執(zhí)行會使茶企面臨停產(chǎn)倒閉，承辦法官綜合施策，采取“活封”措施，協(xié)助企業(yè)盤活資產(chǎn)，促使該公司全力投入生產(chǎn)經(jīng)營，分期履行還款義務。
“省委、省政府部署開展‘三個年’活動以來，全省法院圍繞‘三個年’活動要求，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，找準司法精準發(fā)力的結(jié)合點、切入點，充分發(fā)揮審判職能作用，更新理念、創(chuàng)新思路、改進舉措，重點突破，全力服務高質(zhì)量項目推進，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為推動陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻法院力量?！标兾魇「呒壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長韓德洋說。
標簽：
滾動